El Cabildo de Tenerife ha propuesto de manera oficial la denegación del proyecto de interés insular “Parque Regenerativo Underwater Gardens Park Tenerife“, una iniciativa turística y medioambiental planteada para el litoral del municipio de Guía de Isora. La presidenta de la corporación insular, Rosa Dávila, ha firmado por delegación del Pleno el decreto que impulsa esta desestimación, fundamentada en que la propuesta final se ha apartado por completo de los objetivos científicos y de restauración marina que motivaron su declaración de interés insular en el año 2022. Esta resolución técnica y jurídica será elevada próximamente al Pleno de la institución para su ratificación definitiva, una vez concluya el correspondiente trámite de audiencia otorgado a la empresa promotora.

La propuesta original nació en el contexto posterior a la pandemia como una iniciativa estratégica orientada a la diversificación de la oferta turística de Tenerife. Su planteamiento inicial vinculaba de forma directa el desarrollo del parque con la investigación científica, la educación ambiental y la regeneración de los ecosistemas marinos en la zona de Punta Blanca. Sin embargo, tras cuatro años de compleja tramitación administrativa y sucesivos requerimientos institucionales para adaptar y completar la documentación, el Cabildo ha constatado modificaciones sustanciales que desnaturalizan el plan original e introducen actuaciones incompatibles con la ordenación territorial vigente.

Durante una comparecencia ante los medios de comunicación, la presidenta del Cabildo de Tenerife, Rosa Dávila, argumentó los motivos de la firma de este decreto y defendió que “esta es una decisión a favor de Tenerife; a favor de nuestro patrimonio natural y del modelo de isla que queremos construir”. La mandataria recordó que la intervención pretendía desarrollarse en el ámbito de la Zona Especial de Conservación (ZEC) Teno-Rasca, un espacio que calificó como “uno de los espacios de mayor valor ecológico de Canarias y de Europa. Un entorno excepcional que no se puede sustituir ni imitar. Cuya preservación forma parte de nuestra responsabilidad como institución”. Asimismo, Dávila puntualizó que “esta decisión también refleja una forma de entender el desarrollo de la isla”, e insistió en que “queremos inversión, empleo, innovación y actividad económica. Pero queremos proyectos compatibles con el territorio y coherentes con el modelo de Tenerife que defendemos”.

Por su parte, el vicepresidente del Cabildo, Lope Afonso, detalló el alcance geográfico de la tramitación actual y las razones del dictamen negativo emitido por la Dirección Insular de Proyectos Estratégicos (DIPE). Afonso destacó que “el Proyecto de Interés Insular que actualmente tramita este Cabildo se circunscribe única y exclusivamente a la vertiente de tierra situada en suelo rústico común, dentro de lo que conocemos como Garden Gate. En cualquier caso, es un proyecto que no puede entenderse sin el lado mar, pues ambos están íntimamente relacionados”. A este respecto, el vicepresidente añadió que “por lo tanto, era un requisito estrictamente necesario e insoslayable contar con la autorización y la viabilidad técnica y jurídica tanto de la parte marítima como del suelo rústico de protección costera. Y ante la situación actual, y dado que la propuesta inicial no coindice con lo finalmente presentado, desde la DIPE se ha informado en sentido desfavorable, motivado de forma contundente y respondiendo a un criterio de estricta legalidad”.

El análisis técnico detalla que el Cabildo había requerido previamente al promotor una reconfiguración profunda del diseño para ajustarlo al marco normativo, lo que exigía suprimir de forma obligatoria las intervenciones proyectadas sobre suelo rústico de protección ambiental y concentrar la infraestructura en suelo rústico común, preservando siempre el eje regenerativo original. La documentación final presentada por la empresa promotora no cumplió con estas directrices y, en paralelo, no aportó las autorizaciones científicas necesarias para ejecutar las obras de restauración en el medio marino, las cuales representaban el núcleo central y justificador del proyecto.

El vicepresidente incidió en esta quiebra del concepto original al señalar que “este proyecto se ha desligado por completo del fundamento que motivó su declaración de Interés Insular en 2022. Lo que nació con la vocación de ser un Parque Regenerativo científico y sostenible, se ha desvirtuado hasta convertirse en un recinto recreativo, sin ninguna conexión real con la regeneración ambiental. Este Cabildo no va a permitir que se desvirtúen los proyectos estratégicos de nuestra isla”.

En consonancia con estos argumentos, la directora insular de Proyectos Estratégicos, Alicia Leirachá, especificó las carencias normativas que impiden la viabilidad del expediente. Leirachá indicó que “desde el punto de vista técnico y jurídico, la viabilidad de la parte tierra en suelo rústico común, que evalúa este Cabildo dependía por completo de las autorizaciones en el litoral y el medio marino, ya que ambas realidades están estrechamente vinculadas”. La directora insular agregó que “al no contar con los permisos preceptivos para la regeneración en el mar ni en el litoral, el promotor ha vaciado de contenido el proyecto en tierra, haciendo desaparecer el marcado componente científico e investigación y de regeneración ambiental que justificó su interés insular. Emitimos un informe desfavorable porque la propuesta presentada no cumple con el contenido exigible por la Ley del Suelo de Canarias a los proyectos de interés insular y desnaturaliza la idea original, convirtiendo un espacio de vanguardia ambiental en un parque lúdico sin conexión alguna con la regeneración ambiental en mar y en tierra”.

La resolución de la corporación insular determina que existe un vínculo indisoluble entre la infraestructura terrestre y la actividad marítima. Al suprimirse o carecer de soporte legal las acciones de restauración en el agua, pierden toda su justificación los equipamientos en tierra que inicialmente se iban a destinar a la investigación, la divulgación científica, la biodiversidad y el buceo. El Cabildo concluye que el proyecto ha evolucionado hacia un modelo enfocado de forma mayoritaria en usos lúdicos y recreativos, desprovisto de los valores ambientales iniciales e incorporando usos prohibidos por las herramientas de ordenación. Con este dictamen desestimatorio, la institución insular ratifica su política de desarrollo territorial supeditada de manera estricta al cumplimiento normativo, la seguridad jurídica y la sostenibilidad real en la isla de Tenerife.