La AMT Sol y Playa ha finalizado su estudio sobre la redefinición de los Municipios Turísticos con el objetivo de mejorar los requisitos para obtener esta distinción y acceder a una financiación más sólida que garantice la prestación de servicios en estas localidades líderes en el sector turístico.

Tras encargar a una consultora externa un exhaustivo análisis y comparación con más de 40 países cuya economía se beneficia del turismo, se propone una revisión que busque alinear las diversas definiciones de lo que actualmente se considera un Municipio Turístico en el marco legal español.

La presentación del estudio estuvo a cargo del presidente de la AMT Sol y Playa y alcalde de Salou, Pére Granados, así como del vicepresidente y alcalde de Calvià, Juan Antonio Amengual.

El propósito fundamental de este estudio es identificar las localidades que requieren medidas de financiación especiales para compensar las condiciones excepcionales a las que se enfrentan al ser considerados Municipios Turísticos.

A pesar de su gran afluencia turística, la legislación actual no clasifica como Municipios Turísticos a localidades con una larga tradición en el turismo en España, como Benidorm, Lloret, Calvià, Torremolinos, Adeje, entre otras. Esto conlleva desequilibrios poblacionales que, en algunos casos, pueden llegar a triplicarse debido a la intensa actividad turística que mantienen.

Con la determinación de buscar soluciones y alternativas que permitan a los ayuntamientos asegurar la provisión de servicios públicos de calidad para toda la población y al mismo tiempo contribuir a la mejora de la competitividad económica de sus municipios, la AMT ha impulsado un análisis sobre la definición del concepto de municipio turístico y su modelo de financiación.

El estudio llevado a cabo examina la legislación existente en el ámbito del turismo, tanto a nivel de las Comunidades Autónomas como a nivel nacional e internacional, incluyendo más de 40 países.

Se presta especial atención a las particularidades de la financiación establecida para los municipios turísticos, con el objetivo de obtener una comprensión profunda y proponer mejoras en términos de turismo y servicios públicos.

Este estudio es un documento dinámico que proporciona una definición de municipio turístico y los criterios de financiación necesarios para aquellos territorios que reciben un gran número de visitantes a lo largo del año.

El informe titulado ‘Definición de municipio turístico, sus implicaciones y posibles alternativas de financiación’ pone de manifiesto que la definición actual resulta insuficiente, ya que solo 14 localidades españolas cumplen con los requisitos vigentes.

Esto contrasta con los ocho municipios pioneros en turismo de la AMT Sol y Playa, los líderes en la recuperación del sector, de los cuales solo uno cumple con los parámetros actuales.

Por lo tanto, partiendo de un enfoque crítico, la metodología utilizada en el estudio se ha diseñado con el propósito de responder a esa definición y estimación de financiación. Se concluye que es esencial llevar a cabo cambios tanto en la redefinición de las características de cada municipio como en su financiación.

Requisitos de la AMT Sol y Playa para ser municipio turístico

La propuesta que plantea la AMT Sol y Playa define las condiciones para que una localidad pueda ser considerada un municipio turístico.

Según esta propuesta, para obtener esta distinción, las localidades candidatas no deben ser capitales de provincia ni de comunidad autónoma, su población debe estar en el rango de 10,000 a 100,000 habitantes y deben cumplir al menos uno de los siguientes tres requisitos:

♦ Tener un mayor número de segundas residencias que de primeras viviendas.

♦ Registrar más de cuatro millones de pernoctaciones anuales.

♦ Contar con un número de plazas alojativas que supere el 50% de la población censada en el municipio.

En cuanto a la financiación, el estudio propone que los ayuntamientos puedan beneficiarse de un tipo reducido del 3% del IVA en territorio peninsular y en Baleares, así como del 1% del IGIC en las Islas Canarias en sus adquisiciones.

Además, para los municipios que cumplan con los criterios para ser considerados municipios turísticos, se sugiere una modificación adicional en el sistema de financiación.

Esto consiste en incluirlos en el ‘Modelo de Cesión’ que disfrutan las capitales de provincia o comunidad autónoma. Este modelo implica un 2.1% de la cuota líquida del IRPF, un 2.32% del IVA, y un 2.92% de la recaudación líquida de varios impuestos, como el de la Cerveza, el del Vino y Bebidas Fermentadas, el de Productos Intermedios, el del Alcohol y Bebidas Derivadas, el de Hidrocarburos y el de las Labores del Tabaco.

Estas propuestas tienen como objetivo definir de manera más precisa qué localidades merecen el estatus de municipio turístico y proporcionarles un marco financiero que refleje las necesidades particulares de estas áreas con alta afluencia de visitantes.

La AMT: una alianza de municipios turísticos pioneros

La Alianza de Municipios Turísticos de Sol y Playa (AMT) se estableció en 2017 gracias a la iniciativa de ocho destinos turísticos pioneros en España: Adeje, Arona, Benidorm, Calvià, Lloret de Mar, Salou, San Bartolomé de Tirajana y Torremolinos. Esta alianza tiene como objetivos principales abordar los problemas relacionados con la financiación de los municipios turísticos y comprometerse con la digitalización del sector, la sostenibilidad, la accesibilidad y la cooperación entre destinos.

Estos municipios, son considerados líderes y pioneros en el sector turístico a nivel nacional, y han consolidado su posición como destinos de alta calidad a nivel internacional. A pesar de su larga trayectoria en el desarrollo de la industria turística en España, enfrentan desafíos debido a la falta de financiación adecuada para respaldar los servicios, la creación de empleo y la presión territorial que enfrentan.