El pasado 20 de noviembre de 2024, el Gobierno español aprobó el Real Decreto 1155/2024, que introduce un nuevo Reglamento de la Ley de Extranjería.
Esta reforma, que entrará en vigor el 20 de mayo de 2025, busca agilizar la regularización de personas migrantes, facilitar su integración laboral y abordar desafíos demográficos y económicos actuales.
A continuación, gracias a la inestimable colaboración de Miguel Domínguez, experto abogado de extranjería en el Sur de Tenerife, te detallaremos los principales cambios introducidos por esta normativa.
Reducción del tiempo de Residencia por Arraigo
Uno de los cambios más significativos es la reducción del período de estancia requerido para acceder a las distintas modalidades de arraigo. Anteriormente, se exigían tres años de residencia en España; con la nueva normativa, este plazo se reduce a dos años.
Esta medida pretende acelerar la regularización de personas en situación administrativa irregular, permitiéndoles incorporarse al mercado laboral de manera más rápida y efectiva.
Nuevas Modalidades por Arraigo
El reglamento introduce y redefine varias modalidades de arraigo, adaptándose a las diversas circunstancias de las personas migrantes:
- Arraigo Sociolaboral: Combina los anteriores arraigos social y laboral. Requiere una oferta de empleo o la realización de actividades por cuenta propia, además de demostrar una estancia continuada de dos años en el país.
- Arraigo de Segunda Oportunidad: Dirigido a quienes, habiendo tenido una autorización de residencia, la perdieron y han permanecido en España en situación irregular durante al menos dos años.
- Arraigo Socioformativo: Permite a las personas migrantes obtener una autorización de residencia y trabajo al comprometerse a realizar una formación específica que mejore su empleabilidad.
Facilidades para solicitar el Asilo
Durante el primer año de vigencia del nuevo reglamento (del 20 de mayo de 2025 al 20 de mayo de 2026), se establece un régimen transitorio para solicitantes de asilo cuya petición haya sido denegada.
Estos podrán acogerse a las modalidades de arraigo siempre que cumplan con los requisitos establecidos, como estar en situación irregular a la fecha de entrada en vigor del reglamento y haber permanecido en España durante al menos seis meses en dicha situación.
Impulso al Emprendimiento y al Empleo
La reforma busca incentivar el emprendimiento entre la población migrante, racionalizando los requisitos para trabajadores autónomos provenientes de terceros países.
Además, se facilita la contratación en origen, otorgando autorizaciones de trabajo de cuatro años que permiten a los empleados trabajar hasta nueve meses por año en sectores con demanda de mano de obra, como la hostelería, el transporte y la construcción.
Mejoras en la Reagrupación Familiar
Se amplían las posibilidades de reagrupación familiar, permitiendo que hijos e hijas de hasta 26 años sean considerados dependientes sin necesidad de demostrar dependencia económica.
Asimismo, se reconocen como familiares reagrupables a parejas de hecho no registradas formalmente, siempre que se acredite una convivencia estable.
Simplificación en los Trámites y Seguridad Jurídica
El nuevo reglamento pretende simplificar los procedimientos administrativos, reduciendo la burocracia y reforzando la seguridad jurídica. Se crea un título específico para los visados, clarificando el esquema de autorizaciones, los requisitos y los trámites en general.
Además, se unifican criterios y se eliminan duplicidades en los procesos de solicitud y renovación de permisos.
Críticas y Desafíos Pendientes
A pesar de los avances, diversas organizaciones sociales han señalado que la reforma no aborda de manera integral todas las necesidades de la población migrante.
En particular, se critica que las personas solicitantes de asilo cuya petición sea denegada puedan quedar en situación de vulnerabilidad si no cumplen con los requisitos para acogerse a las nuevas modalidades de arraigo.
Además, se considera que la reforma podría haber sido más ambiciosa en términos de regularización y protección de derechos.
En resumen, el nuevo Reglamento de Extranjería introduce cambios significativos destinados a facilitar la regularización e integración de las personas migrantes en España.
No obstante, su éxito dependerá de la implementación efectiva de estas medidas y de la capacidad para abordar los desafíos que aún persisten en materia de derechos y protección para toda la población migrante.
